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桂世鏞

桂世鏞(1935—2003)

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桂世鏞,男,1935年2月生于浙江杭州,1956年進入經濟所工作。


1950年10月,桂世鏞考入燃料工業部石油管理總局材料管理訓練班(后改為北京石油學校)學習。1952年畢業后,被派往甘肅玉門油礦,實習了三個月。1952年9月,經組織推薦,桂世鏞以優異成績考入中國人民大學計劃經濟系工業計劃專業學習,并于1956年7月大學畢業時加入了中國共產黨。


1956年大學畢業后,桂世鏞被分配到中國科學院哲學社會科學學部經濟研究所(現中國社會科學院經濟研究所)工作,一直到1969年11月。其間,他擔任過研究實習員、助理研究員和工業經濟組秘書。在經濟所工作時,他先后參加了孫冶方主編的《社會主義經濟論》(初稿)和馬洪主編的《社會主義國營工業企業管理》的寫作,在《人民日報》《經濟研究》等報刊發表了多篇文章,撰寫了有關工業企業責任制的論著。這一時期,他著重研究了政治經濟學、工業經濟、企業管理和勞動工資等問題。在政治經濟學體系方面,他與和何建章等同志合作研究政治經濟學的結構體系問題,主張從經濟過程的分析入手編寫政治經濟學社會主義部分,提出了一個按生產過程、流通過程、生產總過程分篇的體系。在企業管理方面,他與其他同志合作,深入研究和分析了國營企業的任務和性質。在經濟核算方面,他提出了企業進行綜合資金核算的必要性,論證了社會主義經濟中資金利潤率范疇存在的客觀依據。他對企業內部和外部的責任制問題進行了深入研究,較早提出從經濟上確立各級責任制的觀點。他還對按勞分配思想的發展史做了比較系統的整理和研究。


1969年11月至1973年3月,桂世鏞被下放石油工業部湖北潛江“五七”干校勞動。1973年5月,借調到國家計劃委員會勞動局、研究室工作,先后參加勞動工資問題的調研、《工業二十條》的起草工作。1977年7月,他正式調入國家計委政工作。其間,1978年9月至1987年3月,他先后擔任國家計委政策研究室副主任、主任、國家計委委員兼計劃經濟研究所所長。 他在繼續進行經濟理論研究的同時,直接參與了許多宏觀經濟管理的實際工作,并圍繞現實經濟生活中的突出問題,從實踐經驗中探索規律性的認知,完成了一系列質量較高的論著。


1987年3月,他調任人民日報社副總編輯。同年10月,在黨的十三大上,他當選為十三屆中央候補委員。


1988年6月至1989年12月,他任國家計委委員、秘書長、經濟研究中心主任。1989年12月至1994年7月任國家計委副主任、黨組成員。其間,他還曾兼任國務院研究室副主任、黨組成員,1990年12月期兼任全國礦產儲量委員會副主任,1991年7月起兼任全國企業管理干部培訓工作領導小組成員。1992年10月,在黨的十四大上,他當選為十四屆中央候補委員。在國家計委工作期間,他先后參與了多個五年計劃、各年度計劃和相關政策措施的制訂和實施工作,組織和主持了經濟社會發展戰略、國民經濟重大比例關系、宏觀經濟調控體系、經濟體制和計劃體制改革等重大理論和政策的研究。


1994年7月至1998年3月,他擔任國家行政學院副院長、黨委書記(正部長級)。其間,他主持了國家行政學院的日常工作,建設新校區、組建教職工隊伍并推進學院的正規化、專業化建設;主持修訂、完善、落實學院機構編制方案,組織制定了學院辦學工作的若干意見,等等。1997年黨的十五大上,他當選為十五屆中央委員。


1998年3月至2001年2月,他擔任國務院研究室主任、黨組書記。其間,他主持和參與了大量重要文件和國務院領導同志講話、報告等重要文稿的起草;主持和組織了對國民經濟和社會發展許多重大課題的調查研究,圓滿完成了任上各項使命。1998年3月至1999年11月他還兼任國家行政學院副院長。


2001年3月、9月,他相繼增選為政協第九屆全國委員會常務委員、經濟委員會副主任。2003年3月當選為政協第十屆全國委員會常務委員、文史資料委員會主任。這一期間,他參與和負責組織了全國政協常委視察農村稅費改革和全國政協委員視察西部地區小城鎮發展的有關工作,主持了關于“國有資產管理體制改革問題”等調研,提出了一些重要建議。


桂世鏞在做好綜合經濟部門和其他部門實際工作的同時,勤奮治學,并多次參與黨和國家重大文件起草工作。他參與孫冶方主編的《社會主義經濟論》(初稿)和馬洪主編的《中國社會主義國營工業企業管理》;著作包括《論調整、改革與效益》《中國經濟:改革、發展與穩定》《世紀之交的中國經濟》等;主編的著作包括《集中財力物力保證重點建設》《論指導性計劃》《論中國宏觀經濟管理》等幾十部著作。他發表了許多有重要影響的論文,包括《關于社會主義企業經濟核算的內容問題》《提高經濟效果的幾個問題》《正確處理改革和建設的關系》等上百篇論文。


2003年11月28日,桂世鏞在北京病逝,享年68歲。

——何  偉撰

(轉引自《經濟所人文庫——桂世鏞卷》)

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